Рабочая сила и трудовой потенциал
...Экономисты изучают действия индивидуумов, но изучают их в свете не столько индивидуальной, сколько общественной жизни, а поэтому они лишь в малой степени занимаются такими свойствами личности, как темперамент и характер. Они тщательно изучают поведение целого класса людей, иногда целой нации, иногда лишь — жителей определенного района, а чаще тех, кто занят в какой-либо конкретной профессии в данное время и в данном месте.
А. Маршалл
1 Понятия: рабочая сила, человеческий капитал, трудовой потенциал.
Для экономической науки традиционной является проблема влияния характеристик (качеств) человека на производительность труда. Так, Маршалл анализировал «условия, от которых зависят здоровье и сила населения — физическая, умственная, нравственная». Он отмечал, что это соответствует «выдвинутой Энгелем великой классификации элементов производительности, в которой выделялись: а) «тело», б) «разум», в) «душа».
Для определения возможностей участия человека в экономических процессах обычно используются понятия «рабочая сила» и «человеческий капитал». Под рабочей силой принято понимать способность человека к труду, т. е. совокупность его физических и интеллектуальных данных, которые могут быть применены в производстве. Практически рабочая сила характеризуется, как правило, показателями здоровья, образования и профессионализма. Человеческий капитал рассматривается как совокупность качеств, которые определяют производительность и могут стать источниками дохода для человека, семьи, предприятия и общества. Такими качествами обычно считают здоровье, природные способности, образование, профессионализм, мобильность.
Набор характеристик, которые используются в литературе для определения возможностей эффективного труда, не в полной мере соответствует реалиям современной экономики. Этот набор целесообразно расширить на основе понятия трудового потенциала. Его компоненты должны характеризовать:
1) психофизиологические возможности участия в общественно полезной деятельности;
2) возможности нормальных социальных контактов;
3) способности к генерации новых идей, методов, образов, представлений;
4) рациональность поведения;
5) наличие знаний и навыков, необходимых для выполнения определенных обязанностей и видов работ;
6) предложение на рынке труда.
Приведенным аспектам соответствуют следующие компоненты трудового потенциала:
1) здоровье;
2) нравственность и умение работать в коллективе;
3) творческий потенциал;
4) активность;
5) организованность и ассертивность;
6) образование;
7) профессионализм;
8) ресурсы рабочего времени.
Показатели, характеризующие эти компоненты, могут относиться как к отдельному человеку, так и к различным коллективам, в том числе к персоналу предприятия и населению страны в целом (табл. 4.1.1).
Трудовой потенциал человека является частью его потенциала как личности, т. е. по отношению к индивидууму трудовой потенциал — это часть потенциала человека, который формируется на основе природных данных (способностей), образования, воспитания и жизненного опыта.
Примеры характеристик трудового потенциала
Компоненты
трудового
потенциала
Объекты анализа и соответствующие им показатели
человек
предприятие
общество
1
2
3
4
Здоровье
Трудоспособность. Время отсутствия на работе из-за болезней
Потери рабочего времени из-за болезней и травм. Затраты на обеспечение здоровья персонала
Средняя продолжительность жизни. Затраты на здравоохранение. Смертность по возрастам
Нравственность
Отношение к окружающим
Взаимоотношения между сотрудниками. Потери от конфликтов. Мошенничество
Отношение к инвалидам, детям, престарелым. Преступность, социальная напряженность
Творческий потенциал
Творческие способности
Количество изобретений, патентов, рационализаторских предложений, новых изделий на одного работающего. Предприимчивость
Доходы от авторских прав. Количество патентов и международных премий на одного жителя страны.
Темпы технического прогресса
Активность
Стремление к реализации способностей. Предприимчивость
Организованность и ассертив-ность
Аккуратность, рациональность, дисциплинированность, обязательность, порядочность, доброжелательность
Потери от нарушений дисциплины. Чистота. Исполнительность. Эффективное сотрудничество.
Качество законодательства. Качество дорог и транспорта. Соблюдение договоров и законов
Образование
Знания. Количество лет учебы в школе и вузе
Доля специалистов с высшим и средним образованием в общей численности работающих. Затраты на повышение квалификации персонала
Среднее количество лет обучения в школе и вузе.
Доля затрат на образование в госбюджете
Профессионализм
Умения. Уровень квалификации
Качество продукции. Потери от брака
Доходы от экспорта. Потери от аварий
Ресурсы рабочего времени
Время занятости в течение года
Количество сотрудников. Количество часов работы за год одного сотрудника
Трудоспособное население. Количество занятых. Уровень безработицы. Количество часов занятости за год
2 Трудовой потенциал и его связь с трудовыми ресурсами.
Ключевой проблемой экономики труда является проблема трудового потенциала, т.к. успех производства и общества зависит в первую очередь от степени подготовленности и использования трудовых ресурсов и в целом трудового потенциала.
Под трудовыми ресурсами понимается часть населения, обладающая необходимым физическим и интеллектуальным развитием, способностями и знаниями для работы в какой-либо сфере приложения труда.
В состав трудовых ресурсов включается трудоспособное население в рабочем возрасте: мужчины от 16 до 60 лет, женщины от 16 до 55 лет включительно. Особенностью трудовых ресурсов от других является то, что их нельзя запасать впрок и откладывать использование на значительный срок. Важно отметить, что продолжительность жизни человека и его трудовой деятельности совпадают во времени. Но трудовая жизнь короче продолжительности всей жизни. Поэтому экономистов по труду и социальным вопросам интересуют в большей степени такие периоды жизни человека, как становление, расцвет и затухание его трудоспособности. Известно, что при достижении пенсионного возраста многие люди еще сохраняют состояние трудоспособности и продолжают дальше свою трудовую деятельность.
Процесс воспроизводства трудовых ресурсов многогранен. Ряд проведенных конкретных исследований позволил сформулировать основные положения концепции оптимального воспроизводства населения и трудовых ресурсов России:
1) необходимость оптимального режима воспроизводства населения и трудовых ресурсов России в республиках и основных экономических районах России (особенно в регионах Сибири и Дальнего Востока). При этом важно знать состояние трудовых ресурсов на определенную календарную дату, а также выяснить тенденции и динамику изменений их численности и состава;
2) обеспечение нормальных условий жизни и труда для женщин-матерей;
3) осуществление комплекса мероприятий, направленных на
предотвращение дальнейшего роста заболеваний и на увеличение средней
продолжительности жизни;
4) изучение
миграционных процессов, их интенсивности для
определения мер по их рационализации.
Абсолютная численность трудовых ресурсов на данный период определяется по их базовой численности на определенную календарную дату плюс (прирост), минус (убыль) без учета миграции.
Базовая численность определяется по материалам переписи (последняя в нашей стране была в 2002 г.), а на период между переписями - методом возрастных передвижек, с использованием коэффициентов дожития.
При оценке состояния трудовых ресурсов следует учитывать, что не все трудоспособные граждане в рабочем возрасте могут принимать участие в производстве в данный плановый период. Причины разные: учеба с отрывом от работы, военная служба, труд в личном подсобном хозяйстве, уход за ребенком, отсутствие работы, по состоянию здоровья и др.
В то же время в производстве заняты многие пенсионеры, а также подростки до 16 лет. Поэтому в экономической науке кроме категории "трудовые ресурсы" широкое распространение получило понятие "трудовой потенциал". Это более емкая, самостоятельная экономическая категория, характеризующая реальные ресурсы живого труда. Определение показателя трудового потенциала имеет практическое значение, т.к. без него невозможно сбалансировать ресурсы живого труда и число рабочих мест (рис. 1, 2, 3).
На особенности развития трудового потенциала оказывает влияние специфика демографических процессов в мире и в России: переход от дореформенной двухдетной модели семьи к однодетной, а в ближайшей перспективе - к полностью бездетной семье (под влиянием глубокого экономического и социального кризиса), увеличение доли лиц преклонного возраста, миграционные процессы.
Все население
Дети до 16 лет-21,4%
Население в трудоспособном возрасте-57,8%
Население старше трудоспособного возраста-20,8%
Трудовой потенциал
Занятые военной
службой
Учащиеся трудоспо-
собного возраста
Работающие пенсионеры
Трудовые ресурсы
Трудоспособное население
Занятые домашним и личным подсобным хозяйством
Подростки до 16 лет
Рис.1. Структура населения России (1998 г.)
Все население
Дети до 16 лет-23,5%
Население в трудоспособном возрасте-57,8%
Население старше трудоспособного возраста-20,8%
Рис.2. Структура населения Омской области (1998 г.)
Рис.3. Структура трудового потенциала
Трудовой потенциал имеет количественную и качественную характеристики. Количественная определяется численностью среднегодовых работников (число человеко-лет труда). Для более детального анализа трудовой потенциал можно представить фондом ресурсов труда, который определяется умножением среднегодовой численности на среднюю продолжительность рабочего времени (месяц, день, час). Тогда фонд ресурсов труда будет выражаться в человеко-месяцах, человеко-днях, человеко-часах. Располагая данными о фонде ресурсов труда и числе рабочих мест, можно довольно точно рассчитать на предприятии потребную численность персонала с учетом коэффициента загруженности рабочих мест и результатов аттестации, рационализации. Качественная характеристика трудового потенциала выражается в степени профессиональной и квалификационной пригодности людей к выполнению работ.
Известны два пути использования трудового потенциала:
а) интенсивный, когда возрастание объемов производства
происходит
с той же или меньшей численностью работников;
б) экстенсивный,
когда увеличение массы труда осуществляется в той
?се пропорции, что и объем
производства» Этот путь экономически
нецелесообразен, но бывают практические ситуации, когда объективно
вынуждены увеличивать численность работников в силу ее дешевизны,
необходимости решать проблему занятости или отсутствия определенных технических средств и др.
Поскольку формирование и использование трудового потенциала не могут осуществляться сами по себе, постольку на предприятии проводится большая организаторская и воспитательная работа с кадрами, внедряется научная организаций труда по следующим направлениям: 1) устанавливают и пересматривают нормы труда; 2) выполняют возрастающие объемы производства с меньшей численностью персонала; 3) проводят аттестацию и рационализацию рабочих мест; 4) устанавливают формы организации труда, проводят тарификацию, присваивают разряды, организуют внедрение передовых методов и приемов; 5) устанавливают режим рабочего времени и времени отдыха.
Трудовой потенциал региона является основным источником обеспечения предприятий кадрами. Поэтому местная администрация должна разработать соответствующие балансы трудового потенциала в тесной увязке их с плановой потребностью в кадрах предприятий, учреждений данного региона. Такие балансы позволяют сбалансировать трудовой потенциал региона с числом рабочих мест (табл. 1 - пример).
Таблица 1 Баланс трудового потенциала (тыс. человек, цифры условные)
Сфера деятельности
Плановая потребность
вая потоебность
Трудовой потенциал
Недостаток (-), излишек (+)
(-), излишек
(+)
Всего
В т.ч. доп. потребности
Сфера материального произволства
11093
556,0
11115,0
+22,0
В том числе:
- промышленность
4175.1
208,96
4183,4
+8.3
- строительство
- транспорт и связь
1343,6
67,24
1346,25
+2,65
-и др.
-
-
-
-
Непроизводственная сфера
-
-
-
-
В том числе:
- здравоохранение, физкультура
-
-
-
-
- наука и научное обслуживание
-
-
-
-
- просвещение и культура, искусство
-
-
-
-
-и др.
-
-
-
-
Итого
+33,0 (излишек)
3 Труд как базовый социальный процесс и мотивация трудовой деятельности.
Понятия содержания труда и отношения к труду как характеристики труда Содержание труда отражает взаимодействие человека и орудий труда в процессе трудовой деятельности и представляет совокупность трудовых функций работника.
Различаются следующие трудовые функции: 1) энергетические: 2) технологические; 3) контрольно-регулирующие; 4) управленческие. Преобладание в трудовой деятельности 1-й и 2-й групп функций дает понятие физического труда, 3-й и 4-й - умственного труда. Т.е. по насыщенности трудовой деятельности теми или иными функциями определяется конкретный вид трудовой деятельности: умственный или физический. В этой связи содержание труда определяет степень сложности труда.
Включаясь в процесс труда, человек по-разному относится к труду, последнее во многом зависит от того, как человек ориентируется на трудовую деятельность. Возможны следующие варианты: как на самоценность (т.е. труд - это сфера, где реализуются способности человека); как на критерий положения в обществе (престижная, непрестижная работа); как на источник удовлетворения потребностей.
Отношение к труду - это центральная категория любого труда. Сложившиеся в свое время в нашей стране уравниловка, рвачество, апатия - все это свидетельство определенного отношения к труду.
В экономической науке сложилось два подхода к пониманию отношения к труду.
1. По составу элементов отношения к труду:
- социально-психологический, когда подчеркивается зависимость отношения к труду от нравственно-психологического восприятия личности;
- политэкономический, когда отношение к труду ставится в зависимость от различных социально-экономических систем;
- социологический, при котором под отношением к
труду понимается
сложная социально-экономическая категория, выражающая отношения
между человеком (группой) и трудом. Эти отношения обусловлены
развитием производительных сил, трудовых отношений и личностными
внутренними моментами регуляции трудового
поведения.
Исходя из сказанного, следует подчеркнуть многогранность категории отношения к труду, сочетание объективного и субъективного в ней, динамичность, а также возможность выделения факторов, влияющих на отношение к труду.
2. По уровню отношения. Возможны следующие подходы: как к социальной ценности вообще; к деятельности по профессии; как к трудовой деятельности на конкретном рабочем месте.
Большинство отечественных социологов рассматривают отношение к труду как единство трех элементов: а) мотивы и ценностные ориентации (готовность); б) реальное или фактическое трудовое поведение (реализация); в) оценка работниками различных элементов трудовой ситуации (оценка). Тогда отношение к труду - это готовность, ее реализация и оценка работником того или иного трудового поведения, сложившегося под воздействием всех факторов побуждения к труду.